河北省政府新闻办

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月03日

  “解读《河北省奶业复兴规划纲要(2019-2025年)》”

  政策吹风会文字实录来历:长城网作者:陈雨松 于博源 王旭泽

  政策吹风会现场。记者 于博源 摄

  长城网4月25日讯(记者 陈雨松 于博源 王旭泽)4月25日上午,河北省当局旧事办举行“解读《河北省奶业复兴规划纲要(2019-2025年)》”政策吹风会。河北省农业农村厅党构成员、副厅长刘飚解读相关环境,河北省畜牧兽医局副局长顾传学,河北省奶源办公室主任樊文科,河北省农业农村厅畜牧业处副处长谢忠配合回覆记者提问。发布会由河北省委宣传部(省当局旧事办)旧事发布处处长田德锋掌管。实录如下:

  河北省委宣传部(省当局旧事办)旧事发布处处长田德锋。 记者 王旭泽 摄

  河北省委宣传部(省当局旧事办)旧事发布处处长 田德锋

  密斯们、先生们,记者伴侣们:

  大师上午好!接待出席河北省人民当局旧事办公室政策吹风会。

  今天吹风会的主题是:解读《河北省奶业复兴规划纲要(2019-2025年)》。

  为推进我省奶业高质量成长,提拔奶业合作力,中共河北省委办公厅、省当局办公厅日前印发了《河北省奶业复兴规划纲要(2019-2025年)》。今天,我们很是欢快地请来了省农业农村厅党构成员、副厅长刘飚先生,请他为大师作解读。我们还邀请到省畜牧兽医局副局长顾传学先生,省奶源办公室主任樊文科先生,省农业农村厅畜牧业处副处长谢忠先生,他们将配合回覆大师感乐趣的问题。

  此刻,先请刘厅长作引见。

  河北省农业农村厅党构成员、副厅长刘飚。记者 于博源 摄

  河北省农业农村厅党构成员、副厅长 刘飚

  为当真贯彻习总书记对河北奶业成长作出的一系列主要指示精力,落实国务院办公厅《关于推进奶业复兴保障乳质量量平安的看法》、农业农村部、成长鼎新委等国度九部委《关于前进一步推进奶业复兴的若干看法》、省委省当局《关于全面推进高质量成长的决定》《农业供给侧布局性鼎新三年步履打算》等系列摆设,推进我省奶业高质量成长,提拔奶业合作力,省委、省当局办公厅印发了《河北省奶业复兴规划纲要(2019-2025年)》(以下简称《规划纲要》)。

  一、《规划纲要》出台的布景和目标

  2018年,副总理两次到河北调查,提出河北要实施“万万吨奶”工程,在全国奶业复兴大会上提出:决不克不及让奶业成为我国第二个大豆财产。按照3月30日省当局常务会议和6月7日省委常务会会议要求,省农业农村厅组织相关专家、养殖及加工企业代表研究会商,深切下层开展调研,普遍收集国表里材料,草拟了《河北省奶业复兴规划纲要(2019—2025年)》。草拟过程历经六大阶段:一是组织省奶业手艺立异团队、乳品加工企业和奶牛养殖场代表座谈研讨;二是邀请农业农村部、中国农大、中国农科院、中国奶协、全国畜牧总站的出名专家对《规划纲要》初稿进行论证;三是对照《国务院办公厅关于推进奶业复兴保障乳质量量平安的看法》、九部委《关于进一步推进奶业复兴若干看法》、副总理在全国奶业复兴工作推进会上的讲话,逐条对照点窜完美;四是收罗省当局22个部分看法,对提出的60条看法全数采纳或沟灵通成分歧;五是收罗农业农村部看法;六是向副总理呈报《规划纲要》。最终,经省当局常务会议和省委常委会议审议通事后印发。

  制定《规划纲要》的目标是对标国际先辈,把扶植世界一流奶源基地、世界一流乳品加工企业、世界一流乳品质量、世界一流乳品品牌作为成长方针,力争颠末7年勤奋,使奶牛养殖程度、乳成品出产程度、乳成品质量平安程度和出名品牌进入世界先辈行列。规划提出,到2022年,我省奶业实现逾越式成长,生鲜乳总产量595万吨,发卖收入100亿元以上的乳品集团达到3家;到2025年,全面实现奶业复兴,全省生鲜乳产量达到1000万吨,在全国率先实现奶业现代化。确定如许的方针,尺度是比力高的,难度也是比力大的,但颠末勤奋,我们有决心也是完全能够实现的。

  二、《规划纲要》次要内容

  《规划纲要》提出扶植四大工程十八项重点工作:(一)绿色优良奶源基地扶植工程。一是优化结构布局;二是成长农户适度规模养殖;三是扶植优良公用饲草料基地;四是健全奶牛良种繁育系统;五是强化生鲜乳收购站监管;六是加强动物疫病防控;七是提高养殖烧毁物资本化操纵程度,共七项重点工作。(二)乳成品加工领军企业培育工程。一是做大做强乳品企业;二是支撑奶农成长乳成品加工;三是优化企业产物布局;四是健全乳成品发卖保障机制;五是立异好处联合机制,共五项重点工作。(三)产质量量提拔工程。一是提高科技立异能力;二是提拔乳品质量;三是强化质量平安监管,共三项重点工作。(四)乳品出名品牌建立工程,一是扩大市场影响力;二是提拔品牌出名度;三是,共三项重点工作。

  制定五方面保障办法:一是强化组织协调;二是强化要素保障;三是强化科技办事;四是强化国际合作;五是强化督导查核。

  三、进展环境

  河北是奶业主产省,在民族奶业复兴中担负着主要职责。对此,省委、省当局高度注重,多次召开省委常委会、省当局常委会专题研究,省委书记王东峰、省长许勤亲身摆设,全力推进河北奶业复兴工作。

  2018年至今,完成以下几方面工作:

  (一)落实《规划纲要》研究制定《实施看法》。按照2018年12月9日,省委第58次常委会议要求,环绕《规划纲要》使命方针,研究编制了《实施看法》,拟从奶源基地扶植、快速扩大奶牛群体、配套扶植饲草料财产、鼎力成长乳成品加工、提拔乳品质量和品牌影响力以及扩大乳品消费等方面制定支撑政策。将使命方针分化到各市、30个重点县和乳成品加工企业。

  (二)召开奶业复兴工作会议。2018年11月5日至6日,省当局在邢台市召开了全省奶业复兴工作会议。时清霜副省长做了主要讲话,从切实加强推进奶业复兴的紧迫感,出力抓好奶业复兴重点使命和关于当前几项急需抓好的工作三方面进行了放置摆设。

  (三)加强组织带领和部分协作。成立了省奶业复兴工作带领小组,省委赵一德副书记任组长,省当局袁桐利常务副省长、时清霜副省长任副组长,省农业农村厅、省工信厅、省发改委、省财务厅等十三个省直相关单元次要担任同志为成员,研究摆设奶业复兴计谋行动,协调处理工作推进中碰到的严重问题。带领小组办公室设在省农业农村厅,具体担任奶业复兴分析协调、组织鞭策、督导查抄等工作。带领小组办公室已牵头制定印发了《2019年河北省奶业复兴工作方案》,细化了2019年使命方针、进度放置、工作办法和义务单元,各相关部分按照职责分工,自动作为,加强协作,合力鞭策全省奶业复兴工作

  (四)与大型乳品企业座谈对接。4月9日,时清霜副省长会见蒙牛乳业集团代表,听取了企业河北区域成长规划报告请示和河北奶业复兴的看法建议。时清霜副省长暗示,但愿蒙牛乳业集团扩大河北奶源基地和乳成品加工扶植,积极参与河北奶业复兴步履。各相关部分要尽快完美支撑政策,搞好各级规划跟尾,加强协调指点,做到上下共同、步伐分歧,政企合力推进河北奶业健康有序成长。

  (五)组织召开奶业复兴座谈会。4月12日,省委、省当局召开奶业复兴座谈会,听取省直相关部分、奶业大县和乳业龙头企业成长规划报告请示,咨询支撑政策看法建议。赵一德副书记强调:推进奶业复兴任务名誉、使命艰难,要把抓“泉源”和抓“龙头”无机连系起来,把提质量和创品牌无机连系起来,把当局无形和市场无形之手无机连系起来,不竭提高河北奶业成长质量效益和合作力。

  (六)环节环节推进环境

  1、立异养殖模式。鼎力成长家庭牧场,摸索乳品企业投资入股,同一饲料、同一兽药、同一冻精、同一办事、同一收购“五同一”的养殖办事模式,实现乳品企业承担市场风险,养殖户承担养殖风险,养殖、加工一体化运营的养殖新模式。加速推进消息化养殖历程,2019年扶植智能奶牛场150个以上,筛选12家智能奶牛场扶植典型案例,在全省进行示范推广。

  2、提拔加工能力。对准国际奶业20强和国内奶业20强,加大招商引资力度,引进一批大型乳品加工企业。支撑乳品企业扶植智能工场,引进国际最先辈加工设备和加工工艺,扩大劣势产物出产能力。2019年全省打算新扩建加工场5家,此中2个婴幼儿乳粉加工场、3个液体乳加工场,年新增生鲜乳处置能力60万吨以上,年新增乳成品产能46万吨,

  3、完美好处联合机制。按照不变养殖预期,不变养殖收益,不变供销关系的准绳,建立乳品加工企业与奶牛养殖户的好处联合机制。一是协调域内所有乳企对社会许诺,2019年不拒收一滴奶,不强推强卖一分钱投入品。二是协调乳企进一步加大奶源基地扶植和贷款搀扶力度,激励养殖场购牛,利用性控冻精,提高生鲜乳产量。三是要求乳企对合作牛场发布生鲜乳收购价钱计较方式,提高生鲜乳收购价钱通明度,完美订价机制。四是要求各乳企严酷恪守我省生鲜乳收购参考价钱,不克不及冲破最低参考价。五是针对养殖场贷款承担较重现状,协调相关乳企暂缓提出根本设备革新升级要求,提高养殖积极性。

  4、加强风险防备。针对生鲜乳出产和市场需求不均衡问题,研究喷粉收储和特殊群体乳品消费补助政策。

  下一步,我省将尽快出台《实施看法》,紧紧环绕“四个世界一流”成长方针,为扶植“四大工程”供给资金和政策支持。

  河北省委宣传部(省当局旧事办)旧事发布处处长 田德锋

  感激刘厅长的权势巨子解读。下面起头提问,请需要提问的记者伴侣举手示意,并传递地点的旧事机构。

  回覆记者提问环节:

  河北省奶源办公室主任樊文科。记者 于博源 摄

  一、长城新媒体:《规划纲要》提出的使命方针是什么?

  河北省奶源办公室主任樊文科:我们提出的使命方针是:到2022年,奶业实现逾越式成长;到2025年,全面实现奶业复兴,在全国率先实现奶业现代化,奶源基地、乳品加工、乳品质量、乳品品牌全体程度进入世界先辈行列。

  提出了奶源基地世界一流、乳品加工企业世界一流、乳品质量世界一流、乳品品牌世界一流四方面标记性方针。次要目标是:到2022年,奶牛存栏164万头,泌乳牛平均单产8.5吨,生鲜乳总产量595万吨;发卖收入100亿元以上的乳品集团达到3家,此中300亿元以上的1家,进入全国前3名、全球前20强;乳成品产量达到500万吨,婴幼儿乳粉产量达到20万吨。到2025年,生鲜乳总产量力争达到1000万吨。乳成品产量力争达到760万吨,乳成品产物布局完美、品类齐备,生鲜乳和乳成品质量平安达到美国等发财国度尺度,婴幼儿乳粉达到欧盟尺度。制造出一批获得国内、国际乳品大奖的品牌,培育1家发卖收入全球排名前5位、市场拥有率全国第一的婴幼儿乳粉龙头企业。

  河北省农业农村厅畜牧业处副处长谢忠。记者 王旭泽 摄

  二、燕赵都会报:《规划纲要》提出“到2022年,在全国率先建成奶业复兴示范省”,那么请问:提出我国率先建成奶业复兴示范省基于什么,有哪些劣势?

  河北省农业农村厅畜牧业处副处长谢忠:河北是全国主要的奶源出产和乳品加工大省,总体上讲,有四大劣势:

  一是奶业成长区位奇特、前提优胜。我省地处北纬36°至42°之间,属于国际公认的黄金奶源带,天气前提适宜奶牛养殖,饲草饲料资本充沛丰硕。同时,邻接京津,交通便当,物流利达,加之京津冀协同成长、雄安新区规划扶植和北京冬奥会筹备等国度严重计谋的实施,为奶业成长供给了汗青机缘和强大动力。

  二是奶业成长根本雄厚、劣势较着。2018年全省奶牛存栏115万头,生鲜乳产量391万吨,均居全国第三位;乳成品加工企业43家,年产量365万吨,位居全国第一位,婴幼儿乳粉产量增速全国第一;生鲜乳质量曾经达到发财国度尺度。

  三是奶业成长市场广漠、增势强劲。《中国居民炊事指南》提出,满足健康需求人均奶类年消费为109公斤,目前我们还有72公斤的增加空间。我省婴幼儿乳粉财产特色较着,君乐宝婴幼儿乳粉求过于供。跟着国度优良乳工程的实施,以保障牛奶活性物质为焦点的巴氏杀菌乳、低温酸奶等乳成品出产正在提速,顺应高端消费的奶酪、黄油和功能性奶粉等进入扩张期。广漠的市场前景和强大的消费拉动力将对我省奶业复兴起到主要的支持感化。

  四是奶业成长浴火更生、率先示范。省委、省当局服膺习总书记嘱托,从哪里颠仆从哪里爬起来,对峙把奶业作为事关公众健康、引领现代农业成长的大事要事来抓,出台了一系列搀扶政策,我省奶牛养殖及加工已走在了全国前列,君乐宝作为全国独一通过国际权势巨子BRC、IFS认证的乳品企业,婴幼儿乳粉率先在香港、澳门发卖。2016中国奶业20强(D20)峰会暨奶业复兴大会在我省召开,省当局与原农业部、工业和消息化部、原国度质检总局、原国度食物药品监管局等部委签定了《共建奶业复兴示范省计谋合作和谈》,曾经开启了河北奶业成长新征程。

  三、河北广播电视台:《规划纲要》提出了四个世界一流的方针,那么目前我省的奶业成长程度与世界先辈程度有如何的差距?

  河北省奶源办公室主任樊文科:对标国际先辈程度,简直我省奶业在高质量成长方面差距还很较着,次要有四个方面:

  一是奶牛养殖合作力不强。表此刻出产成本高,我省每公斤生鲜乳成本比发财国度高0.5元-0.8元。单产程度低,我省泌乳牛平均单产7.3吨,虽高于全国平均程度0.3吨,但仍比发财国度低2.1吨,差距较大。办理比力粗放,美国、加拿大、荷兰、以色列等国奶牛场智能化办理达到90%,均成立了全国联网的计较机办理系统,而我省智能化奶牛场扶植仍处于起步阶段。

  二是乳品企业和乳品品牌市场影响力不强。我省乳品加工企业年发卖收入300亿元,仅相当于全球第一雀巢公司的1/5。君乐宝作为本土最大的乳品加工企业,2018年发卖收入130亿元,约占全球第20名安格普公司的1/3。在全国乳品品牌市场出名度查询拜访中,我省只要君乐宝进入前20强,排名第11位,婴幼儿乳粉排名第6位,消费者承认度还比力低,与惠氏、美赞臣、纽迪希亚、菲仕兰、雅培等国际出名品牌比拟差距庞大。

  三是乳成品布局不完美、高端产物少。我省乳成品以通俗产物为主,90%以上为液体乳,低脂、无糖等功能性产物少,奶酪、黄油等高附加值产物空白,高端乳成品市场供给能力差距尤为较着。在发财国度,巴氏杀菌乳消费占98%以上,我省不足5%;世界年人均奶酪、黄油消费2.6公斤,欧美等发财国度12公斤,我省仅为0.1公斤。

  四是乳品企业与奶农好处联合机制不健全。发财国度奶业次要有三种组织形式,一是奶农合作社结合兴办乳品加工企业,二是奶农通过合作社入股乳品加工企业,三是奶牛养殖场自主兴办小型特色乳品加工企业。非论哪种形式,都构成了养殖与加工互为依存、风险共担、好处共享的配合体。我省只要婴幼儿乳粉和少数高端乳成品出产企业自建奶牛场,大都乳品加工企业与奶牛养殖场之间为合同收购关系,乳品加工企业主导收购价钱,奶牛养殖场缺乏话语权,限收、拒收和倒奶现象时有发生,生鲜乳收购次序不规范,奶业成长不不变。

  河北省畜牧兽医局副局长顾传学。记者 王旭泽 摄

  四、河北日报:请问,目前我省实施“万万吨奶”工程前提成熟吗?

  河北省畜牧兽医局副局长顾传学:实施“万万吨奶”工程是省委、省当局精确把握奶业成长新阶段,颠末频频论证作出的严重计谋摆设,我们认为实施前提曾经根基成熟。

  第一,地方和省委省当局高度注重。习总书记2013年7月指点我省群众路线教育实践勾当时,说有两个“繁重”,一个是足球,一个是奶粉。2017年1月,在旗号乳品公司调查时要求,让祖国下一代喝上好奶粉。副总理在全国奶业复兴大会上提出,决不克不及让奶业成为我国第二个大豆财产;做优做强乳成品加工企业,只要蒙牛、伊利两门第界前十强的乳成品加工企业是远远不敷的。客岁两次到河北调查,提出河北要实施“万万吨奶”工程。省委、省当局多次召开省委常委会、省当局常委会专题研究。

  第二,有优良前提和坚实根本。我省奶业成长区位奇特、前提优胜,属于国际公认的黄金奶源带,天气前提适宜奶牛养殖。奶业成长根本雄厚、劣势较着,2018年奶牛存栏115万头,规模化养殖比例达98%以上,高于全国40个百分点,奶类产量391万吨,居全国第三位,乳成品产量365万吨,居全国第一位。

  第三,有快速成长的成熟经验。2008年,省当局制定了《鼎力整理奶业次序推进奶业成长的看法》(冀政〔2008〕91号),重点支撑规模养殖场扶植,两年时间,奶牛规模养殖比例由30%提高到80%。2013年,制定《关于加速全省乳粉业成长的看法》(冀政〔2013〕57号),年均放置资金3.4亿元,重点支撑乳粉企业、奶牛场和饲草基地扶植。4年时间,乳粉和婴幼儿乳粉产能别离增加1.4倍、4.7倍。实践证明,有针对性的支撑政策可以或许起到事半功倍的感化。

  第四,设定方针积极科学可行。到2025年实现“万万吨奶”方针,是分析考虑四个方面要素确定的。一是奶业市场广漠,需求兴旺;二是手艺支持能力强劲,奶牛繁衍能力、单产程度不竭提拔;三是跟着政策支撑力度的加大,养殖和出产主体积极性高涨;四是奶业成长进入新阶段,行业龙头需要优化结构、扩大产能、抢占先机。同时,也是对奶业高质量逾越式成长趋向的科学把握,属于“跳一跳”能够够得着的方针。

  五、地方人民广播电视台:《规划纲要》十八项重点工作最初一项是“加强消费体验”,这是消费者可亲历的,请问通过几条路径来实现?

  河北省畜牧兽医局副局长顾传学:次要规划了两个路径:一是支撑崇礼奥运生态示范牧场、鹿泉奶业小镇等产加销游一体化基地扶植,指点开展奶业特色精品景区建立,纳入中小学生研学实践教育基地办理范畴。二是统筹区域旅游资本,每个奶业成长集聚区规划扶植1条以上奶业参观旅游线路,加强旅游办事核心、泊车场、旅游茅厕、交通指示牌等配套设备扶植,提拔欢迎办事能力。加强消费体验的次要目标是让消费者零距离体验奶牛养殖、乳品加工全过程,领会生鲜乳和乳成品各项质量平安目标,普及巴氏杀菌乳、奶酪等乳成品消费学问,加强国产乳成品消费决心。

  河北省委宣传部(省当局旧事办)旧事发布处处长 田德锋

  感激5位记者伴侣的提问。因为时间关系,回覆记者提问就到这里。若是大师还相关心的问题,能够和省农业农村厅办公室联系。感激大师的关心,也再次感激刘厅长和3位嘉宾的出色解读和答问。

  今天的发布会到此竣事。

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